PPP相關文件政策匯總，史上最全!（按發(fā)布部門）

作者：董熠璇，就職于上海某工程行業(yè)大型國企，從事工程咨詢工作
 

PPP相關政策文件的梳理對于研究PPP相關知識至關重要，筆者按照PPP相關政策主要的發(fā)文部門，如國務院、財政部、發(fā)改委等，把相關政策做梳理，主要涵蓋了2000年以來與PPP相關的政策內容。相信會對大家有所幫助！以下政策內容需要下載的，關注微信公眾號，并在后臺回復“政策”，即可獲得下載網盤鏈接！ 

一、法律

• 1999年8月30日 中華人民共和國招標投標法

• 2014年8月31日 中華人民共和國預算法（2014年修正）

• 2014年8月31日 中華人民共和國政府采購法

二、行政法規(guī)

• 1995年11月2日 中華人民共和國預算法實施條例

• 2011年12月20日 中華人民共和國招標投標法實施條例 國務院令第613號

• 2012年2月1日 《中華人民共和國招標投標法實施條例》

• 2015年12月30日 中華人民共和國政府采購法實施條例（國務院令第658號）

三、國家政策

1.中共中央公布

2013年11月12日 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定

2.國務院公布

• 2004年7月16日 國務院關于投資體制改革的決定

• 2009年5月25日 國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知

• 2010年5月7日 國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見

• 2010年6月30日 國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知

• 2013年9月6日 國務院關于加強城市基礎設施建設的意見

• 2014年9月21日 國務院關于加強地方政府性債務管理的意見 國發(fā)[2014]43號

• 2014年9月26日 國務院關于深化預算管理制度改革的決定

• 2014年11月16日 國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見 國發(fā)[2014]60號

• 2015年1月30日 中華人民共和國政府采購法實施條例 國務院令 第658號

• 2015年4月25日 基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法 發(fā)改委等令[2015]25號

• 2015年5月05日 關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見 國辦發(fā)[2015]37號

• 2015年5月08日 國務院批轉發(fā)展改革委關于2015年深化經濟體制改革重點工作意見的通知 國發(fā)[2015]26號

• 2015年5月19日 關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見 國辦發(fā)[2015]42號

• 2015年09月14日 國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知_國發(fā)〔2015〕51號

3.國務院辦公廳公布

• 2007年11月22日 國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知

• 2013年9月26日 國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見 國辦發(fā)[2013]96號

• 2015年5月11日 國務院辦公廳轉發(fā)財政部人民銀行銀監(jiān)會關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題意見的通知

• 2015年5月19日 關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見 國辦發(fā)[2015]42號

• 2015年7月30日 國務院辦公廳關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見 國辦發(fā)[2015]59號

• 2015年8月03日 國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見 國辦發(fā)[2015]61號

• 2015年8月04日 國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見 國辦發(fā)[2015]62號

• 2015年8月07日 國務院關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見 國發(fā)[2015]43號

• 2015年8月31日 國務院辦公廳關于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見 國辦發(fā)[2015]68號

• 2015年9月01日 國務院辦公廳關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見 國辦發(fā)[2015]69號

四、部門規(guī)章及文件

1.發(fā)改委公布

• 2014年5月18日 關于發(fā)布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知(發(fā)改基礎[2014]981號)

• 2014年12月02日 關于開展政府和社會資本合作的指導意見 發(fā)改投資[2014]2724號

• 2015年3月10日 國家發(fā)展改革委 國家開發(fā)銀行關于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知（發(fā)改投資[2015]445號）

• 2015年3月17日 關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見 發(fā)改農經[2015]488號

• 2015年4月21日 國家發(fā)展改革委 財政部關于運用政府投資支持社會投資項目的通知（發(fā)改投資[2015]823號）

• 2015年4月25日 基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法

• 2015年7月10日 國家發(fā)展改革委 財政部 國土資源部 銀監(jiān)會 國家鐵路局關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見(發(fā)改基礎[2015]1610號)

• 2015年9月24日 國家發(fā)展改革委 中國保監(jiān)會關于保險業(yè)支持重大工程建設有關事項的指導意見（發(fā)改投資[2015]2179號）

• 2015年11月26日國家發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設部關于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導意見（發(fā)改價格[2015]2754號）

• 2016年8月10日 關于國家高速公路網新建政府和社會資本合作項目批復方式的通知(發(fā)改辦基礎[2016]1818號)

• 2016年8月10日 國家發(fā)展改革委關于切實做好傳統基礎設施領域政府和社會資本合作有關工作的通知（發(fā)改投資〔2016〕1744號）

• 2016年9月28日 關于開展重大市政工程領域政府和社會資本合作(PPP)創(chuàng)新工作的通知(發(fā)改投資[2016]2068號)

• 2016年10月24日 關于印發(fā)《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》的通知(發(fā)改投資[2016]2231號)

• 中國銀監(jiān)會 國家發(fā)展和改革委員會關于銀行業(yè)支持重點領域重大工程建設的指導意見

2.財政部公布

• 2010年7月30日 關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知

• 2010年7月31日 財政部　發(fā)展改革委 人民銀行 銀監(jiān)會關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知 財預〔2010〕412號

• 2012年12月24日 關于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知 財預[2012]463號

• 2013年12月19日 中華人民共和國財政部令第74號——政府采購非招標采購方式管理辦法

• 2014年9月23日 關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知 財金[2014]76號

• 2014年10月23日 關于印發(fā)《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》的通知

• 2014年11月25日 關于支持和規(guī)范社會組織承接政府購買服務的通知 財綜[2014]87號

• 2014年11月29日 關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知 財金[2014]113號

• 2014年11月29日 財金〔2014〕113號 關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知

• 2014年11月29日 財金〔2014〕113號 財政部公布30個PPP示范項目名單(附操作指南(試行)原文)1

• 2014年11月30日 關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知 財金[2014]112號

• 2014年12月15日 關于印發(fā)《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知 財綜[2014]96號

• 2014年12月30日 關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知 財金[2014]156號 附件 PPP項目合同指南（試行）

• 2014年12月30日 關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知 財金[2014]156號

• 2014年12月31日 關于印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知 財庫[2014]214號

• 2014年12月31日 關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知 財庫[2014]215號

• 2014年12月31日 政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法

• 2015年4月07日 關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》的通知 財金[2015]21號

• 2015年4月09日 關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見 財建[2015]90號

• 2015年4月20日 關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見 財建[2015]111號

• 2015年4月21日 關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知 財綜[2015]15號

• 2015年6月25日 關于進一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知 財金[2015]57號 附件1 項目采用PPP模式的初步方案

• 2016年 財政部 交通運輸部關于推進交通運輸領域政府購買服務的指導意見

• 2016年5月28日 關于進一步共同做好政府和社會資本合作（PPP）有關工作的通知 財金[2016]32號

• 2016年6月29日 關于加強政府采購活動內部控制管理的指導意見 財庫[2016]99號

  2016年5月28日 財政部 發(fā)展改革委關于進一步共同做好政府和社會資本合作（PPP）有關工作的通知(財金〔2016〕32號)

  2016年6月29日 關于加強政府采購活動內部控制管理的指導意見 財庫[2016]99號

  2016年10月11日 關于聯合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設的通知 財金[2016]91號

  2016年10月11日 關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知 財金[2016]90號

  
   

•   來源： ppp-learner     PPP政策解讀   

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