綜 述

　　【概況】　2014年，全市環(huán)保部門(mén)全力加強(qiáng)環(huán)境污染整治和執(zhí)法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是深化污染整治，穩(wěn)步提升環(huán)境質(zhì)量。以推進(jìn)印染、化工等重污染行業(yè)整治，落實(shí)“五水共治”“五氣合治”和固廢管理“五統(tǒng)一”等各項(xiàng)工作。二是完善減排體系，加快健全總量制度。以結(jié)構(gòu)減排為核心，以工程減排為保障，以管理減排為補(bǔ)充，有序落實(shí)各項(xiàng)下降工作，加快推進(jìn)三大體系建設(shè)，全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放量分別削減3.26%、4.40%、2.98%和4.61%。三是注重多措并舉，切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。在不斷加大執(zhí)法力度，切實(shí)強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，積極探索執(zhí)法監(jiān)管的新模式，為2015年新《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》實(shí)施做好技術(shù)上、機(jī)制上和政策上的保障。四是依托生態(tài)創(chuàng)建，不斷強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。深入開(kāi)展“四邊三化”等生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)體系化的生態(tài)創(chuàng)建工作，貫徹“縱向到底，橫向到邊”的生態(tài)文明體制改革思路，提升公眾參與度，提高公眾滿意度。五是致力整體提升，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范，形成有效合力，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
【大力實(shí)施四大行業(yè)整治】 年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)按要求全面開(kāi)展制革、化工、印染、造紙等為重點(diǎn)的重污染行業(yè)整治。至年底，列入整治計(jì)劃的25家制革和27家造紙企業(yè)已全部完成整治任務(wù)；426家印染企業(yè)有392家完成整治，其中關(guān)停淘汰68家，整治提升281家，搬遷入園43家；193家化工企業(yè)已有188家完成整治，其中關(guān)停淘汰11家，整治提升165家，搬遷入園12家。同時(shí)，鞏固重金屬行業(yè)整治成果，將諸暨19家電鍍企業(yè)合并為5家搬遷入園。
【全面推進(jìn)大氣污染防治】 年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)開(kāi)展以“控?zé)煔狻⒔祻U氣、減尾氣、消濁氣、除臭氣”為主要內(nèi)容的“五氣合治”行動(dòng)，完成110家印染企業(yè)燃煤鍋爐的清潔能源替代工作，全市共淘汰1876臺(tái)燃煤小鍋爐。通過(guò)“煤改氣”，全年工業(yè)用天然氣消耗量同比增長(zhǎng)76.2%，工業(yè)煤炭消耗量同比下降4.40%。全面完成2174臺(tái)（套）印染企業(yè)定型機(jī)廢氣二級(jí)深度治理。嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)測(cè)，正式啟動(dòng)“黃標(biāo)車(chē)”限行聯(lián)合執(zhí)法。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金對(duì)提前淘汰“黃標(biāo)車(chē)”進(jìn)行補(bǔ)助，全年淘汰“黃標(biāo)車(chē)”和老舊車(chē)3.36萬(wàn)輛。城市空氣PM2.5平均濃度為63微克/立方米，比2013年度同期（71微克/立方米）下降11.3%。
【落實(shí)水污染防治舉措】 年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)根據(jù)市政府“五水共治”的整體部署，對(duì)重點(diǎn)河道實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)分片包干的“一河一策”綜合治理。深入開(kāi)展曹娥江流域、錢(qián)塘江流域浦陽(yáng)江段的水污染防治；完成《紹興市水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》編制；按照“水城建設(shè)”要求重新修訂《紹興市地表水質(zhì)量考核辦法》，將原55個(gè)斷面增加到85個(gè)斷面，每月開(kāi)展水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)和結(jié)果分析通報(bào)。全市70個(gè)功能區(qū)斷面中四類(lèi)及優(yōu)于四類(lèi)斷面占比達(dá)到82.9%。整治23家規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)完成6137家養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停、搬遷和標(biāo)準(zhǔn)化治理。繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)“六小”行業(yè)污水治理。

　　【規(guī)范工業(yè)固體廢物管理】　年內(nèi)，市本級(jí)47家印染企業(yè)污泥實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”模式監(jiān)管。圍繞工業(yè)固體廢物“源頭管理精細(xì)化、貯存轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范化、過(guò)程監(jiān)控信息化、設(shè)施布局科學(xué)化、利用處置無(wú)害化”要求，建成固體廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，市本級(jí)81家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控，全市414家企業(yè)使用固體廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，109家企業(yè)完成了基礎(chǔ)信息和日常管理信息錄入，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛行駛軌跡進(jìn)行GPS全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程監(jiān)管。建立全市固體廢物企業(yè)交流平臺(tái)和固體廢物產(chǎn)生單位聯(lián)絡(luò)員制度。

　　【水處理能力不斷提升】 年內(nèi)，紹興市提出“分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理”模式，被環(huán)保部列為集聚區(qū)執(zhí)行紡織印染行業(yè)廢水排放新標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)唯一試點(diǎn)。市政府成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，17個(gè)職能部門(mén)為成員的工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，預(yù)計(jì)將于2015年年底順利建成投運(yùn)。同時(shí)啟動(dòng)集聚區(qū)外印染企業(yè)的提標(biāo)改造和搬遷入園，11家企業(yè)新廠區(qū)已投產(chǎn)，另有30余家企業(yè)新廠區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)并啟動(dòng)搬遷。嵊新、上虞等大型污水處理廠已啟動(dòng)提標(biāo)改造，諸暨市璜山、次塢兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠完成主體建設(shè)。山下湖、店口和牌頭等3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)逐步完善，水量已達(dá)到驗(yàn)收負(fù)荷要求。
【減排工程有序推進(jìn)】　年內(nèi)，全市累計(jì)完成18家熱電企業(yè)64臺(tái)鍋爐爐外脫硫和18家熱電企業(yè)62臺(tái)鍋爐脫硝改造,另有3家10臺(tái)鍋爐的爐外脫硫和3家9臺(tái)鍋爐的脫硝工程尚在改造。規(guī)劃保留的5條水泥熟料生產(chǎn)煙氣脫硝工程均已建成并通過(guò)168小時(shí)試運(yùn)行。為滿足污水入網(wǎng)和處理標(biāo)準(zhǔn)提升所增加的污泥的處理需求，加快推進(jìn)集中焚燒設(shè)施建設(shè)，污泥處置能力已達(dá)到4550噸/日。處置能力2000噸/日的中環(huán)二期焚燒處置工程也已納入建設(shè)計(jì)劃。
【排污權(quán)體系持續(xù)完善】 年內(nèi)，全市將排污權(quán)有償使用和交易制度與排污許可證管理制度結(jié)合，深入開(kāi)展政府儲(chǔ)備排污權(quán)基本賬戶管理平臺(tái)試點(diǎn)，建立了“1+9”基本賬戶管理體系，對(duì)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目涉及排污權(quán)指標(biāo)總量變化實(shí)施平臺(tái)管理。進(jìn)一步提高排污許可證持證率，至年底已累計(jì)核發(fā)A證2541本、B證1143本。嚴(yán)格管理年初核定、分配進(jìn)入基本賬戶的指標(biāo)，實(shí)行指標(biāo)用完后區(qū)域自動(dòng)限批，提高項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。全市共否決建設(shè)項(xiàng)目240個(gè)，環(huán)保否決率達(dá)11.28%。
【繼續(xù)深化總量激勵(lì)制度】 年內(nèi)，全市通過(guò)按綜合經(jīng)濟(jì)效益排序政策，對(duì)企業(yè)實(shí)施有保有壓的分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。越城區(qū)在2013年基礎(chǔ)上再次削減廢水排污指標(biāo)7075噸/日，占全區(qū)指標(biāo)總量的5.05%。柯橋區(qū)“畝產(chǎn)論英雄”政策被作為總量激勵(lì)的先進(jìn)典型在全省推廣。不斷擴(kuò)大刷卡排污系統(tǒng)覆蓋范圍，累計(jì)建成廢水控制系統(tǒng)404套，廢氣控制系統(tǒng)37套，覆蓋全市所有省控以上重點(diǎn)污染源和部分市控源，可對(duì)92%的水污染物和73%的氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)控，紹興成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)刷卡排污系統(tǒng)化應(yīng)用的城市。
【對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施“零容忍”】 年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)實(shí)施以“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)”措施，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。建立環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)非工作時(shí)間帶隊(duì)夜間巡查、環(huán)境信訪24小時(shí)值班備勤、信訪重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)蹲守等工作機(jī)制，全天候開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全面推行環(huán)保約談、媒體曝光、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全年共處罰企業(yè)906家，同比增長(zhǎng)47%；行政處罰3956萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66%；責(zé)令整改企業(yè)3884家，同比增長(zhǎng)376%；停產(chǎn)整頓企業(yè)181家，同比增長(zhǎng)132%；取締低小散非法企業(yè)915家，同比增長(zhǎng)915%。
【深化群眾監(jiān)督】 年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將每月28日設(shè)定為“環(huán)境公開(kāi)日”，公開(kāi)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息、曝光違法企業(yè)。每月定期開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法“你點(diǎn)我查”活動(dòng)，邀請(qǐng)媒體、公眾代表全程參與環(huán)保執(zhí)法工作。創(chuàng)立“環(huán)保e超市”電子平臺(tái)，整合項(xiàng)目審批、排污交易、環(huán)境監(jiān)測(cè)、投訴信訪、政策查詢、信息公開(kāi)等與企業(yè)和群眾關(guān)系緊密事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程、透明化辦理，不斷提升群眾滿意度。對(duì)50名環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行環(huán)境專(zhuān)業(yè)法律培訓(xùn)和考試，提升環(huán)保執(zhí)法人員依法行政水平。
【強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制】 年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)突出強(qiáng)化環(huán)保、公安、檢察、法院等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和辦案工作機(jī)制，推行環(huán)境案件區(qū)域集中辦理，提高環(huán)境案件審理效率。全年向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境違法案件44起，同比增長(zhǎng)100%；采取刑事強(qiáng)制措施案件42起，涉案人員85人，分別同比增長(zhǎng)425%和166%。探索建立環(huán)境事故損害評(píng)估和賠償機(jī)制，成為全國(guó)唯一在地級(jí)市開(kāi)展的環(huán)境損害評(píng)估試點(diǎn)，追繳環(huán)境損害賠償金1767萬(wàn)元。
【提高監(jiān)管信息化水平】 年內(nèi)，紹興市建成全國(guó)首個(gè)印染企業(yè)中控系統(tǒng)監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺(tái)。匯總在線監(jiān)控、刷卡排污、排污許可證、企業(yè)直報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察等多方來(lái)源的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和污染治理情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、匯總統(tǒng)計(jì)、異常報(bào)警和分類(lèi)管理。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的力度，生態(tài)環(huán)保信息化建設(shè)項(xiàng)目得到市發(fā)改委的批復(fù)同意，項(xiàng)目計(jì)劃總投資2250萬(wàn)元。
【強(qiáng)化環(huán)境資源理念】 年內(nèi)，市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)改、物價(jià)部門(mén)分檔上調(diào)越城區(qū)行政區(qū)域和柯橋區(qū)的非居民生活類(lèi)污水處理費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，增強(qiáng)民眾的環(huán)境資源使用成本意識(shí)。出臺(tái)脫硫電價(jià)核算管理辦法，提高熱電企業(yè)正常穩(wěn)定運(yùn)行環(huán)保設(shè)施的積極性。推進(jìn)排污權(quán)等資源價(jià)格市場(chǎng)化，至年底，全市累計(jì)已有4221家企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污權(quán)有償使用，繳納使用金3.72億元；完成交易654筆，涉及金額1.60億元；辦理抵押貸款589筆，發(fā)放貸款金額79.24億元。12月初，越城區(qū)越梅印染的575噸/日廢水排污權(quán)指標(biāo)拍出1623萬(wàn)元的高價(jià)，折合COD排污權(quán)指標(biāo)達(dá)每年94.1萬(wàn)元/噸，創(chuàng)全國(guó)新高。
【開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建系列行動(dòng)】 年內(nèi)，新昌縣通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的考核驗(yàn)收，諸暨市啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市。全市新創(chuàng)建成功國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，至年底，全市共有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）63個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）107個(gè)，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的55.3%和93.9%。市級(jí)生態(tài)村1144個(gè)，占全市村莊數(shù)的52.3%。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核力度，把各縣（市、區(qū)）、市直開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核中直接涉及生態(tài)省建設(shè)工作的權(quán)重提高到16.5%。
【加大生態(tài)環(huán)保宣傳力度】 年內(nèi)，市環(huán)保局圍繞提升公眾滿意度組織開(kāi)展“1+10+X”系列宣傳活動(dòng)，在《紹興日?qǐng)?bào)》《紹興晚報(bào)》推出“創(chuàng)建生態(tài)市，全民在行動(dòng)”“生態(tài)建設(shè)，你我見(jiàn)證”等專(zhuān)題。會(huì)同市文明辦、紹興日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦“紹興市首屆環(huán)保先鋒評(píng)選活動(dòng)”，開(kāi)展宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”的“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造全民參與生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境手機(jī)報(bào)、微博、微信等新興媒介的作用，擴(kuò)大宣傳輻射面，并在各縣（市、區(qū)）、市直開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核中設(shè)置了滿意度倒扣分0.5分，在全省測(cè)評(píng)中全市生態(tài)群眾滿意度上升4.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　【完善綠色生態(tài)制度體系】 年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)，覆蓋全部21個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和各縣（市、區(qū)）30強(qiáng)企業(yè)，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為開(kāi)展信用評(píng)價(jià)和分級(jí)管理。會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)局制定綠色信貸制度，試行環(huán)保綠色信貸信息系統(tǒng)共享，使環(huán)境信用等級(jí)與企業(yè)信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、退稅等經(jīng)濟(jì)政策掛鉤。初步建立和完善環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度，全面推進(jìn)市本級(jí)企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)工作。開(kāi)展湯浦水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究。
【加強(qiáng)環(huán)保人員和機(jī)構(gòu)配置】 年內(nèi)，市環(huán)保局根據(jù)全市行政區(qū)劃調(diào)整要求，平穩(wěn)有序做好市本級(jí)劃出越城、袍江、紹興高新區(qū)分局的各項(xiàng)銜接工作。局本級(jí)選拔任用科級(jí)及以上干部14名，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的兩名正職（支隊(duì)長(zhǎng)和教導(dǎo)員）同時(shí)升格高配，落實(shí)了實(shí)職副處，局機(jī)關(guān)增加副調(diào)研員職數(shù)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了紹興環(huán)保干部選拔任用上的歷史性突破。市本級(jí)增設(shè)市排污權(quán)儲(chǔ)備和交易中心，增加1名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和5名編外用工人員。積極探索基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）生態(tài)環(huán)保所建設(shè)。
【行風(fēng)效能進(jìn)一步推進(jìn)】 年內(nèi)，市環(huán)保局完成部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制工作，明晰權(quán)利義務(wù)，明確職能邊界。按照“一放到底”要求，全面下放相關(guān)環(huán)保審批、總量管理、監(jiān)管執(zhí)法等權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“市縣同權(quán)”。針對(duì)不同類(lèi)型的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施差別化審批服務(wù)，出臺(tái)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理制度,推行環(huán)保審批服務(wù)代理制，承諾辦理平均時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的25%。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法的法制化、程序化和規(guī)范化，成功創(chuàng)建“浙江省環(huán)保系統(tǒng)依法行政示范單位”。（市環(huán)保局提供）

環(huán)境質(zhì)量

　　【空氣環(huán)境質(zhì)量狀況】　年內(nèi)，全市城市空氣環(huán)境質(zhì)量總體較好，國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)細(xì)顆粒物（PM2.5）均值為63微克/立方米，比2013年下降了8微克/立方米，下降11.3%，國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)可吸入顆粒物（PM10）濃度比2013年下降8.6%，國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)二氧化硫（SO2）濃度比2013年下降5.3%。全市重度污染及以上天氣比2013年減少12天，未出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣（2013年重度污染天氣16天，嚴(yán)重污染天氣7天）。全市各地PM2.5平均濃度由低到高分別為：新昌縣46，嵊州市56，上虞區(qū)、紹興高新區(qū)61，越城區(qū)本級(jí)62，諸暨市、柯橋區(qū)64，袍江開(kāi)發(fā)區(qū)65。
全市各縣（市、區(qū)）按六項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳、臭氧）綜合評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量：全市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)到優(yōu)良天數(shù)比例在63.0%~84.8%之間，平均為71.8%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)范圍在5.10～6.63之間，平均為5.76；紹興市及各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量均不能達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，“SO2年平均”和“CO（95%）”達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
【日綜合評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)天數(shù)和達(dá)標(biāo)率】　年內(nèi)，全市累計(jì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)（優(yōu)）37天，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)（良）215天，累計(jì)出現(xiàn)環(huán)境空氣污染天數(shù)99天，其中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)（輕度污染）78天，四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)（中度污染）13天，五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)（重度污染）8天。全市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良天數(shù)比例為71.8%，其中優(yōu)天數(shù)比例為10.5%。
各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)到優(yōu)良天數(shù)比例分別為：越城區(qū)行政區(qū)63.2%（按國(guó)控3個(gè)站點(diǎn)計(jì)）、柯橋區(qū)68.4%、上虞區(qū)68.9%、諸暨市63.0%、嵊州市76.3%、新昌縣84.8%。與2013年相比，越城區(qū)行政區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例下降了2.0個(gè)百分點(diǎn)。
【二氧化硫平均濃度下降21.6%】　年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）級(jí)以上城市二氧化硫年均值濃度范圍為0.021～0.038毫克／立方米，全市年均值為0.029毫克／立方米，與2013年的0.037毫克/立方米相比，下降了21.6%。各縣（市、區(qū)）二氧化硫日均值濃度、年平均和特定百分位數(shù)濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【二氧化氮年均濃度下降4.8%】　年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）級(jí)以上城市二氧化氮年均值濃度范圍為0.031～0.050毫克／立方米，全市年均值為0.040毫克／立方米，與2013年的0.042毫克/立方米相比，下降了4.8%。各縣（市、區(qū)）除諸暨市和嵊州市外，年平均和特定百分位數(shù)濃度均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【可吸入顆粒物下降5.1%】　年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）級(jí)以上城市可吸入顆粒物年均值濃度范圍為0.080～0.104毫克／立方米，全市年均值為0.093毫克/立方米，與2013年的0.098相比，下降了5.1%。各縣（市、區(qū)）年平均和特定百分位數(shù)濃度均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【細(xì)顆粒物下降11.3%】　年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）級(jí)以上城市細(xì)顆粒物年均值濃度范圍為0.046～0.064毫克／立方米，全市年均值為0.063毫克/立方米。其中越城區(qū)行政區(qū)年均值為0.063毫克/立方米，與2013年相比下降了11.3%。各縣（市、區(qū)）年平均和特定百分位數(shù)濃度均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【一氧化碳下降20.0%】　年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）級(jí)以上城市一氧化碳年均值濃度范圍為0.7~1.3毫克／立方米，全市年均值為0.9毫克/立方米，其中越城區(qū)行政區(qū)年均值為0.8毫克/立方米，與2013年相比下降了20.0%。各縣（市、區(qū)）一氧化碳日均值濃度和特定百分位數(shù)濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【臭氧年均值為0.093毫克/立方米】　年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）級(jí)以上城市臭氧年均值濃度范圍為0.082~0.104毫克／立方米，全市年均值為0.093毫克/立方米，其中越城區(qū)行政區(qū)年均值為0.098毫克/立方米，與2013年相比上升了24.1%。各縣（市、區(qū)）除越城區(qū)行政區(qū)和諸暨市外，特定百分位數(shù)濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為5.76】 年內(nèi)，紹興市城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)范圍為5.10～6.63，平均為5.76。其中越城區(qū)本級(jí)6.01、紹興高新區(qū)6.03、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)6.63、柯橋區(qū)6.10、上虞區(qū)6.12、諸暨市6.27、嵊州市5.38、新昌縣5.10。
【酸雨率平均為72.8%】　年內(nèi)，全市酸雨污染仍較嚴(yán)重，降水pH值范圍為3.11~7.67，全市降水pH均值為4.74，酸雨率平均為72.8%；各縣（市、區(qū)）降水pH年均值都低于5.60，其中柯橋區(qū)為重酸雨區(qū)，越城區(qū)行政區(qū)、上虞區(qū)和諸暨市為中酸雨區(qū)，嵊州市和新昌縣為輕酸雨區(qū)。

　　【地表水環(huán)境質(zhì)量狀況】　年內(nèi)，全市70個(gè)市控及以上斷面中，38.6%的斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，61.4%的水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ類(lèi)。其中：Ⅰ類(lèi)斷面有3個(gè)，占總斷面數(shù)的4.3%；Ⅱ類(lèi)16個(gè)，占22.9%；Ⅲ類(lèi)8個(gè)，占11.4%；Ⅳ類(lèi)31個(gè)，占44.3%；Ⅴ類(lèi)7個(gè)，占10.0%；劣Ⅴ類(lèi)5個(gè)，占7.1%，總體水質(zhì)狀況為輕度污染。滿足水域功能要求的斷面有31個(gè)，占總監(jiān)測(cè)斷面數(shù)的44.3%，不滿足功能要求的斷面有39個(gè)，占總監(jiān)測(cè)斷面數(shù)的55.7%。全市地表水超標(biāo)的6項(xiàng)主要污染物分別為石油類(lèi)、氨氮、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、總磷、高錳酸鹽指數(shù)。水域污染分布特征表現(xiàn)為：城市周邊河流和流經(jīng)城市水體水質(zhì)污染較為嚴(yán)重；曹娥江水系總體水質(zhì)無(wú)明顯變化；鑒湖水域水質(zhì)有明顯好轉(zhuǎn)；紹虞平原河網(wǎng)總體水質(zhì)好轉(zhuǎn)，但變化程度不大；浦陽(yáng)江及壺源江水系水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)秀。

　　【曹娥江水系水質(zhì)無(wú)明顯變化】 年內(nèi)，曹娥江水系21個(gè)市控及以上監(jiān)測(cè)斷面中：Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面17個(gè)，占總監(jiān)測(cè)斷面數(shù)的81.0％；Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面4個(gè)，占19.0％；無(wú)劣于Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面；水質(zhì)狀況為良好，主要污染指標(biāo)為石油類(lèi)。曹娥江水系滿足功能要求的斷面17個(gè)，占81.0％，尚有4個(gè)斷面不能滿足功能要求，占19.0％。總體水質(zhì)無(wú)明顯變化。
【浦陽(yáng)江及壺源江水系水質(zhì)保持優(yōu)秀】　年內(nèi)，浦陽(yáng)江水系10個(gè)市控及以上監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ類(lèi)水質(zhì)斷面1個(gè)，Ⅱ類(lèi)3個(gè)，Ⅲ類(lèi)5個(gè)，Ⅳ類(lèi)1個(gè)，水質(zhì)狀況為優(yōu)。浦陽(yáng)江水系滿足功能要求的斷面9個(gè)，占90.0％，水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。壺源江水系1個(gè)市控監(jiān)測(cè)斷面為Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，水質(zhì)滿足Ⅲ類(lèi)水功能要求，水質(zhì)保持優(yōu)秀。
【鑒湖水域總體水質(zhì)明顯變好】 年內(nèi)，鑒湖水域16個(gè)市控及以上監(jiān)測(cè)斷面中：無(wú)I~Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面；Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面14個(gè)，占87.4%；Ⅴ類(lèi)1個(gè)，占6.3%；劣Ⅴ類(lèi)1個(gè)，占6.3%。水質(zhì)狀況為輕度污染，主要污染指標(biāo)為石油類(lèi)、五日生化需氧量、氨氮。鑒湖水域滿足水域功能要求的斷面比例與2013年持平，有6個(gè)斷面水質(zhì)類(lèi)別上升，總體水質(zhì)明顯變好。
【紹虞平原河網(wǎng)總體水質(zhì)好轉(zhuǎn)】 年內(nèi)，紹虞平原河網(wǎng)22個(gè)市控及以上監(jiān)測(cè)斷面中：無(wú)I~Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面；Ⅳ類(lèi)12個(gè)，占54.5%；V類(lèi)6個(gè)，占27.3％；劣Ⅴ類(lèi)4個(gè)，占18.2%。水質(zhì)狀況為輕度污染，主要污染指標(biāo)為石油類(lèi)、氨氮、五日生化需氧量。紹虞平原河網(wǎng)滿足功能要求的斷面4個(gè)，占18.2％，尚有18個(gè)斷面不能滿足功能要求，占81.8％，總體水質(zhì)好轉(zhuǎn)，但變化程度不大。
其中，紹興市區(qū)內(nèi)河6個(gè)市控監(jiān)測(cè)斷面中：Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面4個(gè)，占66.7%；劣Ⅴ類(lèi)2個(gè)，占33.3%。水質(zhì)狀況為中度污染，主要污染指標(biāo)為氨氮、總磷和五日生化需氧量。紹興市區(qū)內(nèi)河滿足功能要求的斷面3個(gè)，占50.0％，尚有3個(gè)斷面不能滿足功能要求，占50.0％。
浙東運(yùn)河4個(gè)市控及以上監(jiān)測(cè)斷面中：Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面1個(gè)，占25.0%；Ⅴ類(lèi)2個(gè)，占50.0%；劣Ⅴ類(lèi)1個(gè)，占25.0%。水質(zhì)狀況為中度污染，主要污染指標(biāo)為氨氮、石油類(lèi)、化學(xué)需氧量。所有斷面水質(zhì)均不能滿足功能要求。
【跨行政區(qū)域河流交接斷面】 年內(nèi)，全市19個(gè)跨行政區(qū)域河流交接斷面中：Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面11個(gè)，占57.9%；Ⅳ類(lèi)5個(gè)，占26.3%；Ⅴ類(lèi)1個(gè)，占5.3%；劣Ⅴ類(lèi)2個(gè)，占10.5%。滿足水域功能要求的斷面有11個(gè)，占總監(jiān)測(cè)斷面數(shù)的57.9%，不滿足功能要求的斷面有8個(gè)，占42.1%。
【集中式生活飲用水源地】 年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）級(jí)以上集中式生活飲用水源地（湯浦水庫(kù)、陳蔡水庫(kù)、南山水庫(kù)、長(zhǎng)詔水庫(kù)）水質(zhì)優(yōu)良，水質(zhì)狀況為Ⅰ~Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，全部滿足水域功能要求。其中對(duì)湯浦水庫(kù)開(kāi)展了109項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，基本項(xiàng)目及特定項(xiàng)目指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
【“清水工程”55個(gè)斷面89.1%為“基本達(dá)標(biāo)”以上】 年內(nèi)，全市55個(gè)“清水工程”斷面中，水質(zhì)類(lèi)別為Ⅰ～Ⅲ類(lèi)的斷面有38個(gè)，Ⅳ類(lèi)斷面9個(gè)，Ⅴ類(lèi)斷面3個(gè)，劣Ⅴ類(lèi)斷面5個(gè)。有31個(gè)斷面考核結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”，占總數(shù)的56.4%；18個(gè)斷面考核結(jié)果為“基本達(dá)標(biāo)”，占總數(shù)的32.7%；6個(gè)斷面考核結(jié)果為“不達(dá)標(biāo)”，占總數(shù)的10.9%。
【城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體水平保持穩(wěn)定】 年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）以上城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)值范圍為53.5~56.1分貝。所有城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)值低于60分貝的國(guó)控標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域環(huán)境噪聲聲級(jí)值總體水平保持穩(wěn)定，越城區(qū)行政區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)和諸暨市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量略有下降，嵊州市與2013年持平，新昌縣略有改善。

　　在影響城市聲環(huán)境的各類(lèi)噪聲源中，以生活噪聲源和交通噪聲源所占比例最高，分別為46.6%和24.4%，工業(yè)噪聲源所占比例為17.1%，施工噪聲源所占比例為2.6%，其他噪聲源所占比例為9.3%。噪聲源強(qiáng)度以工業(yè)噪聲源和施工噪聲源最高，均為56.1分貝，生活噪聲源最低，為54.0分貝，交通噪聲源和其他噪聲源分別為55.9分貝和55.4分貝。與2013年的噪聲構(gòu)成比情況相比，生活和其他噪聲源比例有所增加，交通、工業(yè)和施工噪聲源比例有所減少。各類(lèi)噪聲源強(qiáng)度與2013年相比，交通、工業(yè)、其他噪聲源強(qiáng)度有所升高，施工噪聲源強(qiáng)度略有升高，生活噪聲源強(qiáng)度略有下降。
【城市道路交通噪聲達(dá)到70分貝的控制值】 年內(nèi)，全市各縣（市、區(qū)）以上城市交通干線噪聲平均等效聲級(jí)范圍為62.7～69.7分貝，各縣（市、區(qū)）道路交通噪聲平均等效聲級(jí)均達(dá)到70分貝的控制值。全市道路交通噪聲路長(zhǎng)加權(quán)平均等效聲級(jí)值為66.9分貝，路長(zhǎng)超標(biāo)率為15.1%，與2013年相比，路長(zhǎng)加權(quán)平均等效聲級(jí)值略有下降，路長(zhǎng)超標(biāo)率有所上升。

　　【環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率在天然水平漲落范圍內(nèi)】 年內(nèi)，全市環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率平均值范圍在66.2～94.0納格瑞/小時(shí)，均在浙江省γ輻射空氣吸收劑量率天然水平漲落范圍內(nèi)。
【電磁輻射水平遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)】 年內(nèi)，全市綜合電場(chǎng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)點(diǎn)電磁輻射水平遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB 8702-1988）中有關(guān)公眾照射的參考值12伏/米(頻率范圍30～3000兆赫茲)。輸變電設(shè)施周?chē)�環(huán)境工頻電磁輻射水平均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
【污染物排放狀況】 年內(nèi)，全市工業(yè)廢氣排放量1726.66億標(biāo)立方米。二氧化硫排放總量為65747.42噸，其中工業(yè)部分為64935.25噸、城鎮(zhèn)生活部分為734.40噸，集中式治理設(shè)施部分為77.77噸。氮氧化物排放總量為54752.55噸，其中工業(yè)部分為41944.31噸、城鎮(zhèn)生活部分為201.60噸、集中式治理設(shè)施部分為25.15噸、機(jī)動(dòng)車(chē)12581.49噸。廢水排放量為48250.24萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水排放量26341.19萬(wàn)噸。廢水中污染物排放量如下：重金屬（汞、六價(jià)鉻）234.2千克；揮發(fā)酚1644.9千克；氰化物8.6千克；石油類(lèi)7.1噸；工業(yè)污染源排放化學(xué)需氧量29814.3噸；城鎮(zhèn)生活污染源排放化學(xué)需氧量35547.0噸；集中式治理設(shè)施排放化學(xué)需氧量92.88噸；農(nóng)業(yè)源排放化學(xué)需氧量14448.6噸。化學(xué)需氧量排放量為79902.78噸。氨氮排放量為8684.58噸。

　　【“三廢”處理和利用】　年內(nèi)，全市“三廢”處理與利用情況如下：工業(yè)用水重復(fù)利用率84.32%；工業(yè)煙（粉）塵去除率97.91%；工業(yè)固體廢物綜合利用率95.18%。
【污染減排】　年內(nèi)，全市通過(guò)強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施，全力推進(jìn)總量減排工作，化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放量分別同比下降3.26%、4.40%、2.98%和4.61%。（市環(huán)保局提供）
備注：圖表中的越城區(qū)指越城區(qū)行政區(qū)（含越城區(qū)本級(jí)、紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和濱海新城江濱區(qū)）
污染整治和環(huán)境治理
【污水處理廠提標(biāo)改造】　年內(nèi)，嵊新污水處理廠投資1.67億元完成一期提標(biāo)改造工程建設(shè)并投入試運(yùn)行，工程采用粉末活性炭工藝，出水水質(zhì)提高到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。紹興污水處理廠“分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理”工程全面開(kāi)工建設(shè)，生活污水改造項(xiàng)目完成總工程量的35%，集中預(yù)處理單元已基本完成改造。江濱污水處理廠集中預(yù)處理項(xiàng)目完成總工程量的42%。上虞污水處理廠分質(zhì)提標(biāo)工程完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，已開(kāi)工建設(shè)。
【城市污水處理工程】　年內(nèi)，全市共新增污水集中收集處理量9.11萬(wàn)噸/日。其中越城區(qū)行政區(qū)新增納管企事業(yè)單位54家，生活小區(qū)35個(gè)，新增生活污水收集處理量0.6萬(wàn)噸/日；柯橋區(qū)完成22座泵站和59.5千米管線建設(shè)，新增生活污水收集處理量0.55萬(wàn)噸/日；諸暨市建成并投運(yùn)海東污水處理廠，污水處理能力增加8萬(wàn)噸/日，新增配套污水管網(wǎng)44.8千米，另有生活污水新納管企事業(yè)單位近百家，生活小區(qū)20余個(gè)；上虞區(qū)新建和改造管網(wǎng)16.03千米、泵站6個(gè)，新增生活污水0.72噸/日；嵊州市和新昌縣新增生活污水處理量1.09萬(wàn)噸/日。
【工業(yè)廢氣治理】　至年底，全市累計(jì)完成21家熱電企業(yè)70臺(tái)鍋爐爐外脫硫和20家熱電企業(yè)67臺(tái)鍋爐脫硝改造，全面完成5條規(guī)劃保留水泥熟料生產(chǎn)線脫硝改造，實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的鋼鐵球團(tuán)豎爐脫硫改造和規(guī)劃保留平板玻璃窯爐脫硫脫硝改造目標(biāo)，淘汰燃煤小鍋爐571臺(tái)。
【五氣合治】　年初，市環(huán)保局出臺(tái)《紹興市2014—2017年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和年度實(shí)施方案，全面部署了大氣污染防治的工作重點(diǎn)內(nèi)容，提出“五氣合治”（控?zé)煔�、降廢氣、減尾氣、除臭氣）工作方案；市政府生態(tài)市建設(shè)工作會(huì)議上與各縣（市、區(qū)）及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了大氣治理任務(wù)書(shū)，5月開(kāi)始實(shí)施以“五氣合治”為重點(diǎn)的大氣污染防治工作，12月開(kāi)展冬季大氣污染專(zhuān)項(xiàng)巡查工作。
【機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)首檢合格率88%】　年內(nèi)，全市6個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站形成了41條簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法檢測(cè)線、12條雙怠速檢測(cè)線和16條柴油車(chē)檢測(cè)線、年檢測(cè)車(chē)輛約65萬(wàn)輛的檢測(cè)能力。全年，全市共檢測(cè)車(chē)輛344071輛，首檢合格率88.0%，總達(dá)標(biāo)率98.0%；全面實(shí)行環(huán)保分類(lèi)合格標(biāo)識(shí)管理，發(fā)放標(biāo)識(shí)508137張，其中綠標(biāo)481778張、黃標(biāo)26359張，標(biāo)識(shí)發(fā)放率達(dá)90%。
【淘汰黃標(biāo)車(chē)】　年內(nèi)，全市實(shí)施“黃標(biāo)車(chē)區(qū)域限行”，各縣（市、區(qū)）均出臺(tái)了黃標(biāo)車(chē)淘汰補(bǔ)助實(shí)施辦法，全年全市淘汰補(bǔ)助車(chē)輛5651輛，補(bǔ)助金額達(dá)4481.74萬(wàn)元；淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)33637輛。
【治污水行動(dòng)】　年內(nèi)，市環(huán)保局根據(jù)市委、市政府“五水共治”決策部署，大力推進(jìn)治污水行動(dòng)，印發(fā)《紹興市2014年治污水實(shí)施計(jì)劃》。至年底，全市671家印染、化工、造紙、制革企業(yè)實(shí)施污染整治，累計(jì)完成淘汰關(guān)停108家、整治提升469家、搬遷入園55家。關(guān)�；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）3403個(gè)，完成治理年存欄50~100頭養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1284個(gè)，治理年出欄100頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)1450個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化水禽場(chǎng)15個(gè)。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)劃定和整治1800公頃，實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造1733公頃，增殖放流7900萬(wàn)尾。新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)196.2千米。全市543個(gè)村開(kāi)工建設(shè)生活污水治理，新增治理農(nóng)戶201653戶，完成總投資15.2億元。
【三河整治】　年內(nèi)，全市整治垃圾河529條，清理長(zhǎng)度1093千米；整治黑臭河199條，治理長(zhǎng)度237.7千米。
【固體廢物處置】　年內(nèi)，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量376.4981萬(wàn)噸，綜合利用量358.4575萬(wàn)噸(其中綜合利用往年貯存量0.1207萬(wàn)噸)，處置量16.1543萬(wàn)噸（其中處置往年貯存量為0.5193萬(wàn)噸），貯存量2.5263萬(wàn)噸，排放量0萬(wàn)噸。處置城市生活垃圾170.78萬(wàn)噸，城市生活垃圾無(wú)害化處置率為100%。對(duì)213家縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)醫(yī)院調(diào)查統(tǒng)計(jì)，醫(yī)院醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為3759噸，全部進(jìn)行了集中焚燒處置。工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為16.8904萬(wàn)噸，利用處置量16.5549萬(wàn)噸，排放量為0噸。進(jìn)口固廢加工利用企業(yè)共11家，主要進(jìn)口銅廢碎料、廢塑料、廢紙等。年內(nèi)，批準(zhǔn)進(jìn)口量為159300噸，實(shí)際進(jìn)口量為45530噸，加工利用量為41474噸。
【固體廢物監(jiān)管】　年內(nèi)，紹興市制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和污泥處置監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》。上虞區(qū)、諸暨市、嵊州市相繼制定了工業(yè)污泥長(zhǎng)效管理機(jī)制。越城區(qū)行政區(qū)固體廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)于10月投入運(yùn)行，對(duì)越城區(qū)行政區(qū)81家污泥及危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)48家污泥產(chǎn)生單位實(shí)現(xiàn)刷卡轉(zhuǎn)運(yùn)。諸暨市工業(yè)污泥動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)于年初基本建成，實(shí)現(xiàn)對(duì)35家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控�？聵騾^(qū)96家企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算。市環(huán)保局組織開(kāi)展5次危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織舉辦兩次危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班，并督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位完成標(biāo)準(zhǔn)化出入口建設(shè)，建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位法人承諾制，組織編制危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境監(jiān)管方案，加大力度推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。
【固體廢物處理工程】　至年底，全市共有集中污泥處置設(shè)施單位5家，焚燒處理能力為4550噸/日。危險(xiǎn)廢物焚燒處置單位兩家，核準(zhǔn)年焚燒處置能力為1.20萬(wàn)噸；全市危險(xiǎn)廢物綜合利用單位7家，核準(zhǔn)年綜合利用能力為12.17萬(wàn)噸；廢鉛酸蓄電池收集單位1家，收集規(guī)模為1萬(wàn)噸；廢礦物油收集單位8家，收集規(guī)模為2470噸；醫(yī)療廢物焚燒處置單位1家，年焚燒處置能力為3650噸。
【危廢許可證管理】　至年底，全市已申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位為17家。其中收集類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位9家(分別為1家廢鉛酸蓄電池收集單位和8家廢礦物油收集單位)，焚燒處置類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位兩家，綜合利用經(jīng)營(yíng)單位7家，其中1家經(jīng)營(yíng)單位包括焚燒處置和綜合利用。
【輻射源污染防治】　年內(nèi)，全市共有輻射工作單位265家。涉源單位持證率達(dá)到100％，射線裝置使用單位持證率達(dá)到100％。全年完成輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批50個(gè)，審批頒發(fā)輻射安全許可證16份。收貯閑置和廢棄放射源48枚。全市共有在冊(cè)放射源應(yīng)用單位67家，放射源674枚，比2013年減少17枚。在冊(cè)射線裝置應(yīng)用單位198家，比2013年增加了7家，射線裝置513臺(tái)，比2013年增加了49臺(tái)。共有206家電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）使用單位。（市環(huán)保局提供）

生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

　　【概況】　2014年4月，紹興市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議全面貫徹落實(shí)第十一次生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，并對(duì)當(dāng)年的“811”生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)、生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)作出部署。市生態(tài)辦印發(fā)了《紹興市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)2014年實(shí)施計(jì)劃》，年度生態(tài)文明建設(shè)的11件實(shí)事基本實(shí)現(xiàn)。制定《生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組2014年工作計(jì)劃》，成立深化生態(tài)文明體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，明確改革的總體目標(biāo)。
【生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建】 年內(nèi)，新昌縣通過(guò)環(huán)保部組織的國(guó)家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，全市國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已達(dá)63個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）107個(gè)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的93.9%。大力推進(jìn)市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，已創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村1264個(gè)，占全市村莊的57.8%。
【綠色單位創(chuàng)建】　年內(nèi)，全市新創(chuàng)建國(guó)家金葉級(jí)綠色旅游飯店1家，省級(jí)生態(tài)文明教育示范基地兩個(gè)、綠色家庭26戶，省級(jí)綠色學(xué)校16所。
【工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造】　年內(nèi)，市環(huán)保局印發(fā)《紹興市園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)工作方案》，在杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、紹興濱海工業(yè)區(qū)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。紹興濱海工業(yè)區(qū)被國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合授予“國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)”稱號(hào)。
【大力推進(jìn)節(jié)能降耗】　年內(nèi)，全市環(huán)保部門(mén)實(shí)施能源“雙控”月度預(yù)警機(jī)制，按月發(fā)布紹興市能源消費(fèi)月度監(jiān)測(cè)。實(shí)施用能預(yù)算化管理，根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的年度用能總量、煤炭消費(fèi)總量、用電量實(shí)行差異化預(yù)算管理。同時(shí)，對(duì)全市72家重點(diǎn)用能和用水企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。
【新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品73個(gè)】　年內(nèi)，全市新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品73個(gè)（包括水產(chǎn)品21個(gè)），新增綠色食品16個(gè)，復(fù)查換證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品116個(gè)，新申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品58個(gè)，新申報(bào)綠色食品9個(gè)。上虞區(qū)原則通過(guò)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣驗(yàn)收，上虞區(qū)龍浦畈、嵊州市車(chē)架湖坂原則通過(guò)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)驗(yàn)收，新昌縣雨露食品廠等兩家公司原則通過(guò)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)驗(yàn)收。
【美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)】　年內(nèi)，全市深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，新增治理農(nóng)戶165617戶。以美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村和美麗農(nóng)家創(chuàng)建為載體，深入開(kāi)展“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。嵊州市成功創(chuàng)建為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。全市創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村17個(gè)、各級(jí)美麗農(nóng)家1.83萬(wàn)戶。
【“森林紹興”行動(dòng)】　年內(nèi)，全市完成綠化造林2980公頃，完成平原綠化2093公頃，完成重點(diǎn)防護(hù)林1140公頃，完成林區(qū)道路359千米，森林撫育13333公頃，建成優(yōu)質(zhì)林15.2萬(wàn)公頃，全市松材線蟲(chóng)病除治面積15473公頃。
【“四邊三化”和“雙清”行動(dòng)】　年內(nèi)，全市通過(guò)“四邊三化”和“雙清”行動(dòng)，全市集中打撈處理河面漂浮物7.8萬(wàn)噸，清除河中障礙物62.8萬(wàn)平方米計(jì)13.5萬(wàn)噸，清理河岸垃圾16.7萬(wàn)噸，清理違法排污口404個(gè)，打撈并無(wú)害化處理病死動(dòng)物47539余只。累計(jì)清理陰溝、臭水溝近11051條，清理農(nóng)村垃圾40萬(wàn)噸。全市公路邊共拆除廣告牌1870余塊，拆除沿線違法建筑、橋下空間堆積物及馬路市場(chǎng)1063個(gè)，清除“四邊”區(qū)域生活和建筑垃圾35.3萬(wàn)噸。
【環(huán)保機(jī)構(gòu)有編制人員510人】　至年末，縣（市、區(qū)）兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)各類(lèi)工作人員（編制）510人，其中紹興市區(qū)（含越城區(qū)行政區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)）125人，縣級(jí)385人；有環(huán)境監(jiān)測(cè)人員294人，環(huán)境監(jiān)察人員116人。
【檢查企業(yè)37196家次】　年內(nèi)，全市共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員88369人次，檢查企業(yè)37196家次，依法做出環(huán)境行政處罰案件906件，罰款金額3956.9萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓違法企業(yè)181家。依法移交公安刑事追責(zé)42件85人，起訴55人，行政拘留2件3人。
【排污收費(fèi)8226.2萬(wàn)元】　年內(nèi)，全市繳納排污費(fèi)的單位有1576家，開(kāi)征排污費(fèi)總額8226.2萬(wàn)元。
【環(huán)境行為信用評(píng)定】　年內(nèi)，全市納入環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)定覆蓋面范圍內(nèi)的企業(yè)已達(dá)639家，共評(píng)出綠色企業(yè)13家、藍(lán)色企業(yè)541家、黃色企業(yè)57家、紅色企業(yè)20家、黑色企業(yè)8家。市環(huán)保局與金融監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綠色信貸工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了“銀行業(yè)環(huán)保綠色信貸信息共享平臺(tái)”，將企業(yè)的基本信息、違法信息、環(huán)境信用等納入銀行征信體系，提高了企業(yè)的環(huán)保違法成本。
【排污權(quán)有償使用和交易】 年內(nèi)，全市開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易金額16223.40萬(wàn)元，交易313筆，涉及交易金額8615.80萬(wàn)元；辦理排污權(quán)抵押貸款153筆，金額290391萬(wàn)元。
【環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批】　年內(nèi)，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目1888個(gè)。其中編制報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目236個(gè)、編制報(bào)告表的項(xiàng)目1017個(gè)、填報(bào)登記表的項(xiàng)目635個(gè)。否決不符合審批要求的建設(shè)項(xiàng)目240件，否決率為11.28%。審批項(xiàng)目總投資1419.4億元，其中環(huán)保投資34.5億元，約占總投資額的2.43%。年內(nèi)，市本級(jí)（越城區(qū)行政區(qū)）審批的建設(shè)項(xiàng)目443個(gè)，其中編制報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目101個(gè)，編制報(bào)告表的項(xiàng)目263個(gè)、填報(bào)登記表的項(xiàng)目79個(gè)、否決項(xiàng)目164個(gè)、否決率為27.02%。
【執(zhí)行“三同時(shí)”制度】　年內(nèi)，全市通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目941個(gè)，環(huán)保投資17.86億元。紹興市區(qū)（含越城區(qū)行政區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)）通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目數(shù)為549個(gè)，環(huán)保投資15.3億元。
【環(huán)境信訪增長(zhǎng)50.06%】　年內(nèi)，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)辦理環(huán)境信訪投訴案件6550件。其中涉水1459件、涉氣3996件、涉聲690件、固廢100件、建設(shè)45件、其他260件，信訪總量同比增長(zhǎng)50.06%，辦結(jié)率100%。
【刷卡排污】　年內(nèi)，全市繼續(xù)推進(jìn)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)，刷卡排污自動(dòng)控制系統(tǒng)已覆蓋517家廢水、廢氣重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。
【污染源在線監(jiān)控預(yù)警】　年內(nèi)，全市通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警企業(yè)2515家次，向企業(yè)發(fā)出預(yù)警短信2611條，向各級(jí)環(huán)保部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出企業(yè)預(yù)警短信51858條。
【環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)】　年內(nèi)，全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，大力提升實(shí)驗(yàn)硬件設(shè)備設(shè)施。市本級(jí)共投入實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備采購(gòu)資金670多萬(wàn)元，用于重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、飲用水源地水質(zhì)109項(xiàng)全分析監(jiān)測(cè)和廢氣中揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。（市環(huán)保局提供）