2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是樂清市水環(huán)境處理有限責(zé)任公司穩(wěn)步向前的一年，是機遇與發(fā)展同在、壓力與動力并存的一年。在市委市政府、市綜合行政執(zhí)法局以及市政園林局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司全體干部職工努力工作、務(wù)實發(fā)展、銳意進取，以重抓排污營運為主線、以緊抓內(nèi)部管理為輔線、以牢抓安全生產(chǎn)為底線，不斷強化污水處理能力，不斷深化機制體制建設(shè)，不斷提升對外服務(wù)品質(zhì)，切實完成了各項任務(wù)目標，有力地推動了樂清污水事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　一．破難攻堅，快速推進各項工作，全力完成任務(wù)目標。

　　1.污水處理廠方面：截至2016年11月份，完成污水處理量2595.4萬噸，較去年同期增加269.2萬噸，增長11.57%；日處理量7.75萬噸，較去年同期增加0.79萬噸/天，增長11.35%，尤其是2016年7—10月，月日處理水量分別達到8.5、9.0、9.2、9.4萬噸，峰值高達11.4萬噸，超出設(shè)計能力40%以上。累計COD削減量7594.14噸，與去年同期基本持平；累計氨氮削減量843.50噸，較去年同期增加182.63噸，增長27.63%；剩余污泥產(chǎn)生量19088.83噸，含水率78.3%。

　　2、管網(wǎng)方面：截至目前，共計疏通樂清二級和三級污水管網(wǎng)總長度433.3公里，疏通市政道路52條，疏通小區(qū)25個，村莊22個；清理檢查井17652座，更換、修補檢查井井蓋及井座135處；完成樂成城區(qū)污水主干道及部分小區(qū)污水管網(wǎng)標識的安裝；完成中心大道污水管網(wǎng)應(yīng)急搶修1次；完成市區(qū)建設(shè)中路全段檢查井抬高工作；更換雁翔橋鋼架管；應(yīng)園林局要求以單一采購的方式，對市區(qū)晨曦路及翔云東路污水管道進行疏通、修復(fù)。

　　3、泵站方面：截至目前，共完成水泵維修9次；格柵維護、維修7次；自控設(shè)備維修、改造4次；止回閥、閥門、閘門維護、維修6次；除臭設(shè)備改造4次；泵站綠化維護、垃圾清理21次；采購水泵2臺。

　　4、農(nóng)村污水運維方面：自2016年8月農(nóng)村污水運營科成立以來，截至目前，實際正式接收農(nóng)村污水19個村，但根據(jù)溫州綜合執(zhí)法局預(yù)先接收27個村的考核要求，我司實際上已經(jīng)參與運行維護27個村落，共計維護污水處理終端42個，污水管網(wǎng)168583米；同時為27個村落安放了緊急維護熱線警示牌，并且安排人員進行每日巡查、記錄工作。

　　5、調(diào)度中心方面：配備了排水動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在48個監(jiān)測點安裝了水位檢測儀，提高突發(fā)情況預(yù)警能力，確保及時掌握各項動態(tài)；配備了一套遠程控制平臺，目前能對8個泵站進行遠程控制，有效地解決了埋地式泵站無人操控的問題；安裝一門24小時熱線電話（057761531566），接聽群眾來電，及時處理投訴，更好服務(wù)百姓。

　　 此外，設(shè)備維護部門，除完成本年度常規(guī)設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)工作外，還完成了配電房高壓改造工作，為污水處理廠日常穩(wěn)定運行提供了保障。

　　二、緊抓機遇，深化企業(yè)機制創(chuàng)新，不斷強化管理效能。

　　2016年是公司深化改革的創(chuàng)新年，面對排污量與日俱增和截污納管工作持續(xù)推進帶來的壓力，進一步完善管理機制，增強管理效能迫在眉睫。

　　大刀闊斧，精簡機構(gòu)。經(jīng)過前期的周密調(diào)研和精心籌備，今年8月份，公司進行了一次內(nèi)部機構(gòu)大改革。對技術(shù)科和運行班進行合并重組，成立生產(chǎn)技術(shù)科，有效增進業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮兩個部門間聯(lián)動效用；增設(shè)農(nóng)村污水運維科，專門服務(wù)農(nóng)村生活污水項目，實現(xiàn)了高效直管；增設(shè)考核辦公室，強化員工考勤制度，有效降低員工缺勤率；增設(shè)工程建設(shè)科，目前歸屬于市政辦，為推進國有企業(yè)市場化進程，理順關(guān)系，打下堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過此次調(diào)整，實現(xiàn)了“企業(yè)管理更加到位，內(nèi)部聯(lián)系更加緊密、措施執(zhí)行更加有力、部門職能更加明確”的目標，邁出了企業(yè)現(xiàn)代化、市場化道路中的重要步伐。

　　創(chuàng)新機制，調(diào)整干部隊伍。在機構(gòu)調(diào)整工作圓滿完成的大背景下，公司一改以往中層干部任命制，首次將民主測評方式運用到干部選拔工作中，對擬聘人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行民主量化考核，并進一步結(jié)合崗位實際要求，確定新中層干部隊伍，實行一年聘任制。此次民主測評，不僅活化了公司的用人制度，而且拓寬了人才選拔的渠道，更遵循了“能者上，庸者下”的用人原則，為公司的下步發(fā)展注入新的血液。

　　三、著力民生，不斷強化企業(yè)責(zé)任，安全生產(chǎn)是關(guān)鍵。

　　2016年是公司繼續(xù)深化安全生產(chǎn)的一年，這一年我們?nèi)�面落實國家�?jié)能減排和截污納管標準要求，嚴格執(zhí)行污水行業(yè)相關(guān)標準，狠抓安全管理，確保安全生產(chǎn)。

　　狠抓安全管理,護航G20順利進行。2016年恰逢G20在上海召開，峰會期間，受臺風(fēng)影響，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)重重。為了確保安全生產(chǎn)，公司提前對設(shè)施設(shè)備做好檢查、維護工作；增加調(diào)度中心值班人員，做好24小時值班工作。除此之外，扎實做好廠區(qū)、管網(wǎng)日常監(jiān)控工作，靈活做好調(diào)度；全面嚴格落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的各項要求；組織安全生產(chǎn)消防演練活動，提高職工危險情況預(yù)警、處理能力。

　　著力民生，強化企業(yè)社會責(zé)任。公司總2泵站位于市區(qū)旭陽路麗都華庭小區(qū)邊上，今年公司斥資27.8萬元，引進生物除臭項目，最大限度地降低泵站作業(yè)廢氣對小區(qū)居民身體健康以及周邊大環(huán)境的影響。此外，為了降低污水處理剩余污泥填埋對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，公司以承包運輸方式，將污泥運至溫州宏澤熱電股份有限公司進行焚燒處理，截至11月底，已花費污泥處置費約640萬元。

　　四、強化隊伍建設(shè)，做好換屆選舉和職工培訓(xùn)工作。

　　做好換屆選舉。今年，公司進行了黨支部和工會換屆選舉工作。新隊伍秉承舊隊伍扎根基層、扎實工作、服務(wù)職工的優(yōu)良傳統(tǒng)，是一只具備了新思想、新理論武裝的現(xiàn)代化隊伍，為企業(yè)的發(fā)展提供了智力支撐。

　　開展職工培訓(xùn)。今年公司組織職工開展了《變頻器的應(yīng)用及故障排除》、《污水處理建設(shè)運行數(shù)據(jù)報送》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，旨在提升職工職業(yè)技能水平，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提升職工的個人素質(zhì)，促進職工全面發(fā)展。

　　2016年，公司內(nèi)強管理、外優(yōu)服務(wù)，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，通過一系列措施的有力實施，大大緩解了營運壓力，推動了樂清污水事業(yè)快速發(fā)展。在成績面前，我們更加清醒地認識到存在的問題與不足：一、隨著全市截污納管工作全面推進，污水處理廠超負荷運行已成常態(tài)，提升日處理量迫在眉睫；二、廠區(qū)、泵站設(shè)備老化嚴重，技改、維護工作不容忽視；三、農(nóng)村生活污水工程，人員、資金嚴重短缺，已經(jīng)成為下步工作掣肘；四、一級B工程驗收遇到瓶頸，群策群力是關(guān)鍵。五、進水總磷時常超出設(shè)計值（4.0mg/L），峰值高達20mg/L,嚴重影響出水水質(zhì)。希望有關(guān)部門加大排查、懲治力度，依法打擊偷排企業(yè)，公司將積極配合各項工作開展。

　　2017年工作計劃

　　排污作為城市發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)的重要因素，2017年我們將繼續(xù)正確把握“平安浙江建設(shè)”題中之意，繼續(xù)投身“五水共治”工作。在市委市政府、市綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)籌部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足自身發(fā)展與民生需求兩個基本點，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持穩(wěn)步推進，全力推動樂清排污事業(yè)再上新臺 階，再創(chuàng)新輝煌。具體做好以下幾方面工作：

　　一、加快技改，全面提標，進一步提升污水處理量。

　　加強進出水水質(zhì)檢測及污泥無害化處理。公司將加大力度，認真做好進出水水質(zhì)化驗工作，力爭各項水質(zhì)指標符合省級監(jiān)管部門要求；面對進水總磷超標（設(shè)計標準4.0mg/L）的現(xiàn)狀，積極配合上級主管部門打擊偷排企業(yè)，保證水質(zhì)達標入管；對污泥進行無害化處理，最大限度減低對環(huán)境的污染程度。

　　全面推進提標、技改工作。污水處理廠建成設(shè)計能力為8萬噸/天，在截污納管工作持續(xù)推進的新形式下，污水處理需求量與日俱增，因此，擴容提標勢在必行。2017年公司將投入更多人力物力，積極配合上級部門協(xié)調(diào)工作，盡快通過一級B驗收。

　　公司成立近10年時間，污水處理廠、各泵站均已出現(xiàn)不同程度的設(shè)備老化現(xiàn)象。明年，公司將在保證日常運營的基礎(chǔ)上，合理使用財政撥款，分批次，有重點地優(yōu)先對部分任務(wù)繁重、設(shè)備老化嚴重的泵站進行技術(shù)改造，保障泵站穩(wěn)定運行。

　　二、拓寬經(jīng)營范圍，加快市場化步伐，助力農(nóng)村生活污水工程。

　　隨著農(nóng)村生活污水處理點接收工作的推進，部分處理點已經(jīng)進入正常運行狀態(tài)，下步公司將繼續(xù)擴大接收范圍，努力完成上級下達的接收目標。但由于資金缺乏，加上農(nóng)村生活污水處理點多地處偏僻山區(qū)等現(xiàn)實情況的制約，人員配備、車輛購買、辦公場地的落實均存在極大的困難，直接阻礙了接收工作的持續(xù)開展。面對此種情況，市財政的支持不可忽視，企業(yè)的社會責(zé)任同樣重要。因此，公司將在保質(zhì)保量完成各項任務(wù)指標的前提下，在規(guī)定的經(jīng)營許可范圍內(nèi)，增加其他營業(yè)收入，一方面，為農(nóng)村生活污水工程提供必要的資金支撐，另一方面，也是公司邁出市場化的重要步伐。

　　三、深化改革，完善機制，進一步提升企業(yè)管理水平。

　　進一步加大創(chuàng)新力度，擴大改革成果，持續(xù)推動公司管理機制不斷完善，管理力度不斷加強，管理效能不斷提升。

　　深化制度改革。制訂和完善《員工考勤制度》、《待崗制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《請假制度》等一系列制度。優(yōu)化人才選拔和薪酬分配方式，進一步拓寬用人渠道，廣泛采用“一年聘任制”。逐步打破“干與不干一個樣，干多干少一個樣”的薪酬分配方式；搭建競爭平臺，促進員工間的良性競爭；強化部門職責(zé)，強化公司機要科室指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督的職能，擴大其他部門的業(yè)務(wù)權(quán)限，提高辦事效率，更好服務(wù)群眾。

　　四、加強黨群建設(shè)，繁榮企業(yè)文化，進一步增強綜合實力。

　　加強黨群建設(shè)。發(fā)動各支部、全體黨員深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大、十八屆六中全會以及習(xí)近平總書記一系列重要講話精神。配合上級黨委部署要求，開展各項學(xué)習(xí)、教育、黨建活動，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大廉政監(jiān)督檢查力度，完善防腐體系，努力營造務(wù)實清廉的企業(yè)氛圍。建立健全工、團、婦組織體系和工作制度，開展豐富多樣的工、青、婦活動。

　　繁榮企業(yè)文化。積極開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流活動；加強隊伍管理，確保職工文化隊伍的活力和積極性；廣泛開展文體娛樂活動，豐富職工文化生活，活躍企業(yè)文化氛圍。努力爭取社會效益、經(jīng)濟效益、文化效益三豐收。

　　2017我們將更加清醒地審視自身，更加踏實地謀求發(fā)展，更加真誠地服務(wù)群眾，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展添磚加瓦，做有社會責(zé)任的企業(yè)，做到讓政府放心，讓群眾滿意，讓員工自豪。

　　樂清市水環(huán)境處理有限責(zé)任公司

　　二○一六年十二月十八日