給成都境內(nèi)主要河流——岷江和沱江，流經(jīng)各縣（市、區(qū)）的入境和出境斷面，設(shè)定一個水質(zhì)目標，每月組織對這些斷面進行水質(zhì)監(jiān)測，并實行分級別、分濃度考核。

根據(jù)考核結(jié)果，對跨界斷面水質(zhì)超標負有責(zé)任的有關(guān)縣（市、區(qū)）政府，市財政將通過年終結(jié)算方式進行資金扣繳，超標越嚴重，扣繳的資金越多。

設(shè)立飲用水水源生態(tài)補償基金

從2012年起，成都市政府建立飲用水水源保護專項資金，由市級財政每年支持郫縣政府6000萬元，專項用于成都中心城區(qū)的飲用水水源保護。

成都強化經(jīng)濟手段治水

建立跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度

按照成都市委、市政府提出的“打造具有全球比較優(yōu)勢、全國速度優(yōu)勢、西部高端優(yōu)勢的西部經(jīng)濟核心增長極”的發(fā)展定位，緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”和“美麗成都”建設(shè)目標，成都突出污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全三大重點，全面實施生態(tài)環(huán)境提升工程，積極構(gòu)建與美麗成都相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境體系，逐步形成了具有成都特色的生態(tài)市建設(shè)、大氣環(huán)境治理、水環(huán)境治理、總量減排、建設(shè)項目管理、應(yīng)急機制、監(jiān)察執(zhí)法和運用新媒體聯(lián)系服務(wù)群眾8個方面的工作格局，建立起一套較為完善的科學(xué)管理體系和有序、高效的工作運行機制，譜寫了新形勢下環(huán)保工作的新篇章。

立法推動環(huán)城生態(tài)區(qū)保護

2011年底，成都市委十一屆九次全會響亮地提出，要打牢生態(tài)本底，堅持用抓基礎(chǔ)設(shè)施的辦法抓生態(tài)建設(shè)，堅決維護“綠線”規(guī)劃的權(quán)威，抓緊推動環(huán)城生態(tài)區(qū)保護進入城市立法程序，讓這條中心城區(qū)的“翡翠項鏈”能夠世代傳承。

四川省委常委、成都市委書記黃新初提出：“要搶抓機遇，不辱使命，建設(shè)世界之城、大美之城、宜人之城”。

全市各有關(guān)部門切實按照《成都市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（2008~2015年）》的要求，著力強化生態(tài)保護，鞏固災(zāi)后生態(tài)重建成果，深入實施“三綠”工程、環(huán)城生態(tài)區(qū)“六湖八濕地”生態(tài)湖泊水系建設(shè)、天然林保護等重點生態(tài)工程，加快構(gòu)筑“兩山環(huán)抱”的生態(tài)屏障。

在加快推進城市化、工業(yè)化進程，經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，成都市委副書記、市長葛紅林要求環(huán)保部門必須把增強環(huán)境競爭力作為環(huán)保“圍繞中心服務(wù)大局”的工作主線，主動融入全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。

面對環(huán)境形勢的新變化，在市政府有關(guān)會議上，副市長劉守成要求政府相關(guān)職能部門一手抓經(jīng)濟建設(shè)、一手抓污染治理，進一步明確各職能部門環(huán)保工作職責(zé)，從而形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門“一崗雙責(zé)”、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與的環(huán)保工作新格局。

按照黨政領(lǐng)導(dǎo)要求，成都市環(huán)保部門以提高環(huán)境質(zhì)量為目標，不斷深入探索環(huán)保工作新路。

作為“水旱從人，不知饑饉”的天府之國，從2011年起，成都啟動了超大型環(huán)城生態(tài)區(qū)的立法保護及規(guī)劃建設(shè)，決定充分利用現(xiàn)有水系傍河成湖，以建設(shè)城景相融、田園相連、山水相依的生態(tài)宜居城市為愿景，全力打造以“六湖八濕地”為代表的“八十公里環(huán)城綠廊”。這項浩大工程建成后，中心城區(qū)的水面比例將從1.8%提升到6%，而環(huán)城生態(tài)區(qū)105平方公里的生態(tài)綠地，也將使中心城區(qū)的公共綠地比例從6.8%提高到27.2%，加上已經(jīng)建成的總長1623公里的三環(huán)、外環(huán)路等綠化帶，環(huán)城綠廊將猶如一條條“綠色的翡翠項鏈”極大地提升現(xiàn)代化、國際化成都的生態(tài)環(huán)境和城市品位。

2012年10月底，成都市十五屆人大常委會第三十五次會議審議并高票通過了《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)保護條例》，錦城湖隨即率先開建，兩個月后，三圣鄉(xiāng)白鷺灣生態(tài)濕地部分啟動建設(shè)。

區(qū)域聯(lián)動，成都、重慶簽署環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議

近年來，按照市委、市政府制定的治水方略，成都環(huán)保部門審時度勢，在水環(huán)境保護方面進行了持續(xù)地探索實踐，不斷探索建立水環(huán)境綜合治理工作的體制機制，努力構(gòu)建水環(huán)境治理的大格局，并充分運用環(huán)境經(jīng)濟政策的基本觀念，大力推進主要河道跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，創(chuàng)造性地提出并實施了飲用水水源“生態(tài)補償基金”制度，走出了一條獨具成都特色的治水之路。

從2005年起，成都市全面啟動水環(huán)境綜合整治工作，率先建立了環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”工作機制，制定下發(fā)了《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于加強水環(huán)境綜合整治工作的通知》，明確規(guī)定各級和有關(guān)部門要認真履行水環(huán)境治理工作職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”要求，其主要負責(zé)人為本系統(tǒng)水環(huán)境綜合治理工作第一責(zé)任人，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、部門一崗雙責(zé)、全社會共同參與的環(huán)保工作責(zé)任機制。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成都市環(huán)保部門堅持把水環(huán)境綜合治理工作作為一項重要的民生工程來抓，先后編發(fā)了《成都市環(huán)境保護工作規(guī)劃》、《成都市水環(huán)境達標規(guī)劃》、《成都市水資源綜合規(guī)劃》、《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)規(guī)劃》等一系列文件。

“十一五”期間，成都市的水環(huán)境綜合治理工作由以中心城區(qū)為主向岷江、沱江全流域推進，確立了岷江內(nèi)江流域以生活污染防治為主、外江流域以面源污染防治為主，沱江流域以工業(yè)污染防治為主的綜合整治思路。“十二五”期間，成都市的水環(huán)境綜合治理工作則轉(zhuǎn)向全域整治，構(gòu)建跨區(qū)聯(lián)動一體化。

同時，以做好成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)保工作為牽引，成都市主動與周邊市（州）政府協(xié)調(diào)，先后簽訂了《成都經(jīng)濟區(qū)區(qū)域環(huán)境保護合作協(xié)議》、《成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作區(qū)域合作協(xié)議》等合作協(xié)議，為區(qū)域聯(lián)動、推進水環(huán)境綜合治理工作提供了保障。在實際工作中，成都市堅持與周邊市（州）加強聯(lián)系，互通信息，各項對口合作日漸密切，在飲用水水源保護、水環(huán)境綜合治理工作等方面取得了明顯成效。

9月29日，成都市環(huán)保局與重慶市環(huán)保局共同簽署了兩市環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議，這對于進一步深化、創(chuàng)新成渝兩地合作機制，全面推動成渝兩市環(huán)保資源高效利用、突出問題有效化解、管理水平快速提升、環(huán)境質(zhì)量不斷改善具有重要意義，同時也將為特大型城市攜手合作、探索生態(tài)文明建設(shè)之路樹立典范。

用市場手段促進地方政府強力治水

體制機制解決后，探索治水新手段、新策略，則成為成都環(huán)保人面臨的重要抉擇。

從水環(huán)境保護的現(xiàn)實看，每一條河流，都涉及沿途不同的行政區(qū)劃，但要協(xié)調(diào)沿途各地步調(diào)一致共同治污，卻正是流域污染防治的難點所在。

為破解這個全國環(huán)保人共同面臨的難題，成都探索引入市場經(jīng)濟規(guī)律，運用環(huán)境經(jīng)濟政策的基本思想破題。環(huán)境經(jīng)濟政策被認為是解決環(huán)境污染問題的現(xiàn)代手段。其含義是，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)或影響市場主體的行為，以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的政策手段。成都借助這一思想，探索用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)地方政府的行為，促使地方政府切實強力推進水污染防治。

這一探索在2011年基本準備就緒，2012年正式實施，即建立全市跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度。其大致思路是：給成都境內(nèi)主要河流——岷江和沱江，流經(jīng)各縣（市、區(qū)）的入境和出境斷面，設(shè)定一個水質(zhì)目標，每月組織對這些斷面進行水質(zhì)監(jiān)測，并實行分級別、分濃度考核。

根據(jù)考核結(jié)果，對跨界斷面水質(zhì)超標負有責(zé)任的有關(guān)縣（市、區(qū)）政府，市財政將通過年終結(jié)算方式進行資金扣繳，超標越嚴重，扣繳的資金越多。如某縣（市、區(qū)）入境斷面達標，出境斷面超標，則顯然這個縣（市、區(qū)）對這條河流造成了污染，應(yīng)予以資金扣繳，超標的程度越重則扣繳的資金越多。若入境水質(zhì)超標，出境水質(zhì)也超標，則根據(jù)出境的超標程度是否繼續(xù)增大來決定是否扣繳及扣繳多少。以此類推，對于入境水質(zhì)就超標，出境水質(zhì)卻變好的，則將給予一定獎勵。

計算扣繳資金的方法是根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量標準，每月對縣（市、區(qū)）考核斷面實行單因子評價，即高錳酸鉀和氨氮兩個考核因子中任一個因子超過設(shè)定的水質(zhì)標準即可扣繳，扣繳金額是超標最高因子的超標倍數(shù)乘以扣繳基數(shù)�？劾U基數(shù)由考核斷面的級別確定，如岷江、沱江干流的斷面級別高，扣繳基數(shù)也高。

扣繳的資金，主要用于流域污染治理的補償、流域污染治理工作的獎勵、考核斷面水質(zhì)監(jiān)測補助、水質(zhì)自動站建設(shè)和運行補助等支出。2012年，成都市20縣（市、區(qū)）中，有16個縣（市、區(qū)）遭到跨界斷面水質(zhì)超標的資金扣繳，共被扣繳2080萬元。成都將這筆資金全部用于水環(huán)境綜合治理工作和獎勵工作成績突出的縣（市、區(qū)），起到了良好的導(dǎo)向作用和激勵作用。 

飲用水源保護“上保險”

設(shè)立生態(tài)補償基金，市級財政每年支持郫縣政府6000萬元

與常規(guī)的水污染防治相比，飲用水水源地水質(zhì)的保護更是水環(huán)境保護的重中之重。就成都而言，600多萬人口的中心城區(qū)，其飲用水水源地僅有一個——都江堰的內(nèi)江水系，其取水口位于中心城區(qū)與都江堰市之間的郫縣。因此，郫縣的水環(huán)境保護，關(guān)乎成都中心城區(qū)600多萬人的用水安全。

多年來，郫縣縣委、縣政府為保障中心城區(qū)用水安全，放棄了不少產(chǎn)值巨大的建設(shè)項目，為成都人喝上安全水放心水，做出了不少犧牲。但是，越來越受到公眾高度關(guān)注的飲用水水源地水質(zhì)安全，也面臨著不少新的挑戰(zhàn)。在此情況下，郫縣必須切實拿出更大的勇氣和魄力，才能適應(yīng)新時期水源地水質(zhì)安全的保障。

但是，郫縣在已經(jīng)做出巨大犧牲的背景下，其保護水源地的動力究竟從何而來呢？顯然，如果不采取生態(tài)補償?shù)霓k法，對郫縣為保障中心城區(qū)飲用水水源地的貢獻做出補償，則郫縣難以承受更重的負荷。

于是，成都創(chuàng)造性地提出了設(shè)立飲用水水源“生態(tài)補償基金”的辦法，即從2012年起，成都市政府建立飲用水水源保護專項資金，由市級財政每年支持郫縣政府6000萬元，專項用于成都中心城區(qū)的飲用水水源保護。資金的具體使用辦法和考核，由成都市環(huán)保局與郫縣政府簽訂目標責(zé)任書予以明確。

根據(jù)2012年的目標責(zé)任書要求，郫縣政府必須科學(xué)、有效、合理地使用飲用水水源保護專項資金，切實用于補償保護區(qū)居民、建設(shè)水源涵養(yǎng)林（生態(tài)公益林）等，同時做好飲用水水源防護工程建設(shè)及維護工作，進一步加強飲用水水源保護環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急能力建設(shè)，加大水源保護基礎(chǔ)性工作的投入。此外，還必須強化飲用水水源保護區(qū)日常監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、應(yīng)急管理等相關(guān)工作，確保飲用水水源安全。

“責(zé)任書”還同時明確，飲用水水源一級保護區(qū)必須實行封閉式管理，建設(shè)隔離網(wǎng)、防撞柵欄及橋面污水收集系統(tǒng)，確保隔離防護設(shè)施完好，保證隔離防護區(qū)內(nèi)無種植、養(yǎng)殖、洗衣、游泳、垂釣等可能污染水體的活動。對于保護區(qū)居民的生產(chǎn)活動，則可以引導(dǎo)其發(fā)展有機農(nóng)業(yè)等。

此外，郫縣還要大力推進數(shù)字化管理平臺建設(shè)，今年底前對飲用水水源保護區(qū)實施網(wǎng)格化管理。在飲用水源保護區(qū)內(nèi)重點河段、道路和周邊重點企業(yè)等安裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握水源地環(huán)境狀況。

與跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度類似，飲用水水源“生態(tài)補償基金”同樣作為環(huán)境經(jīng)濟范疇的有益探索，也正是成都特色治水之路的一個顯著特點，這已經(jīng)并將繼續(xù)為成都的水環(huán)境綜合治理發(fā)揮重大而深遠的影響。 

探索大氣污染防治新途徑

開展油氣回收治理，制定機動車污染防治規(guī)劃

位于四川盆地腹心地帶的成都，在大氣污染防治上一直遭受著盆地特殊地形和不利氣象條件的影響，特別是自今年3月初開始，來自西北地區(qū)的沙塵暴持續(xù)不斷，在這樣一種跨區(qū)域的輸入性污染源影響下，廣大群眾對環(huán)境質(zhì)量信息的訴求日益提升。

必須堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點，要通過理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，下大力解決突出環(huán)境問題。成都市環(huán)保局局長陳琳相信，“執(zhí)行，最能體現(xiàn)能力；落實，最能檢驗水平”。環(huán)保工作需要全社會共同參與，成都環(huán)保人變壓力為動力，不斷探索大氣污染防治的新途徑、新策略，力求實現(xiàn)從重點突破到根本治理的轉(zhuǎn)變。

成立大氣環(huán)境綜合整治指揮部，實施機動車環(huán)保標志管理

堅定按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，不僅是緩解資源約束矛盾、減輕環(huán)境壓力的根本出路，也是提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體水平的有效途徑。

為此，在城市規(guī)劃建設(shè)中，成都市委、市政府始終把推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展放在首位，堅持城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的理念，科學(xué)編制和實施生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，合理制定生態(tài)市建設(shè)目標，大力推進全市環(huán)境綜合治理和生態(tài)體系建設(shè)，努力建設(shè)“天藍、水清、地綠”的美麗成都。

2008年，成都市成立了以分管環(huán)境保護工作的副市長為指揮長的大氣環(huán)境綜合整治指揮部，指揮部辦公室設(shè)在成都市環(huán)保局。市委組織部、市人事局從市級部門抽調(diào)50余名干部，成立了成都市大氣和水環(huán)境綜合整治專項督查組，對各縣（市、區(qū)）政府、市級各相關(guān)部門落實市委、市政府環(huán)境保護重大決策進行督察。

近年來，隨著人們生活水平的提高，私人汽車購買力的增強，成都市機動車保有量增長迅猛，目前總數(shù)已達300多萬輛，汽車尾氣已成為空氣污染的主要來源。

為此，成都市著手制定了“綠色公共交通先行”的戰(zhàn)略，規(guī)劃了近期總里程1000多公里，遠景線網(wǎng)總規(guī)模為2580公里的快速公共交通網(wǎng)絡(luò)體系。

目前，成都市地鐵規(guī)劃的10條線運營里程，全長將超過291.3公里，其中總里程為49.74公里的1號線和2號線已開通運營，正在建設(shè)的3號線、4號線擬在2014年投入運營，另外6條線也將在2020年前陸續(xù)建成運營。

與此同時，公交車發(fā)展規(guī)劃正在加快實施。2013年5月底，歷時1年半建設(shè)，成都市政工程史上單項投資規(guī)模最大的二環(huán)路高架橋快速路（BRT綠色快速公交線路）竣工通車。由此，全市中心城區(qū)常規(guī)公交、地鐵和出租車日均客運量分別達到460萬人（次）、70萬人（次）和83.6萬人（次），分擔(dān)率分別為27.2%、4.2%和6.5%，市民公共交通出行分擔(dān)率已達到37.9%。

此外，同期規(guī)劃建設(shè)的輕軌交通，現(xiàn)已完成開通了成都至都江堰線路，其余線路將于明年陸續(xù)啟動。隨著綠色公共交通先行戰(zhàn)略的實施，成都節(jié)能、低碳、綠色、便捷的公共交通體系格局已經(jīng)形成，全市大氣環(huán)境壓力逐步緩解，空氣質(zhì)量有望得到進一步改善和提高。

據(jù)了解，成都的大氣環(huán)境綜合整治，從多個重點領(lǐng)域進行了重點突破。

2010年7月1日開始，按照環(huán)境保護部有關(guān)規(guī)定，成都市實施了國家環(huán)保標志分類管理，對達到國Ⅰ排放標準及以上標準的汽油車、達到國Ⅲ排放標準及以上標準的柴油車，核發(fā)綠色環(huán)保標志；未達到上述標準的汽車，核發(fā)黃色環(huán)保標志。截至2012年12月底，成都實現(xiàn)了機動車環(huán)保標志核發(fā)的全覆蓋。

同時，成都對沒有獲得環(huán)保合格標志的高污染車實施限行。2006年11月起，每天8∶00~19∶00，高污染汽車二環(huán)路內(nèi)限行。之后，不斷擴大高污染汽車限行區(qū)域。2013年2月，成都為加大高污染汽車限行區(qū)域執(zhí)法力度，通過升級電子監(jiān)控系統(tǒng)，對違反限行規(guī)定的黃標車進行抓拍和處罰。

基本完成油氣回收治理，每年可減少揮發(fā)性有機物排放8000噸

2009年10月~2010年12月31日，成都落實國家汽車以舊換新和鼓勵黃標車淘汰補貼政策，辦理了1.81萬輛黃標車提前報廢的補貼審核，補貼金額達1.78億元。2012年開始，制定了黃標車淘汰工作方案，明確了2013年5月底前，淘汰市級機關(guān)、事業(yè)單位及5城區(qū)和高新區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位黃標車；2015年12月底前，淘汰2005年以前注冊登記的營運黃標車的工作任務(wù)。2012年至今，成都全市注銷或轉(zhuǎn)出黃標車3.29萬輛，目前，全市黃標車數(shù)量已降至13.18萬輛，其中城區(qū)6.43萬輛。

除了在用車的管理，成都也不斷加強新車上戶管理。2008年，成都市開始提高新車上戶以及外地轉(zhuǎn)入本市車輛排放標準。2011年7月1日起，對輕型汽油車和氣體燃料車執(zhí)行國Ⅳ排放標準。2013年7月1日起，對柴油車和重型汽油車執(zhí)行國Ⅳ排放標準，對重型氣體燃料汽車執(zhí)行國Ⅴ排放標準。每執(zhí)行一次新標準，單車污染排放減少30%~50%。

與機動車密切相關(guān)的油氣回收治理，成都也在西部地區(qū)率先基本完成。據(jù)2012年的調(diào)查，成都全市共有加油站726座、儲油庫10座、油罐車745輛，每年排入大氣的汽油油氣1萬噸以上。2012年2月，成都市率先在西部地區(qū)開展了油氣回收治理工作，2013年6月，基本完成了全市所有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收改造工作，每年可減少揮發(fā)性有機物排放8000噸。

建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染氣象數(shù)據(jù)交換和會商制度

要從根本上改善空氣質(zhì)量，就必須實施多種污染物的協(xié)同控制，堅定不移地走科學(xué)治氣之路。

早在2009年，成都就陸續(xù)在7個國控評價點子站開展了臭氧監(jiān)測。2012年9月起，成都市的靈巖山清潔對照點子站也開展了臭氧監(jiān)測，各子站均采用美國API公司400E 臭氧分析儀。近4年來，臭氧監(jiān)測積累的數(shù)據(jù)，為研究成都大氣污染現(xiàn)狀發(fā)揮了重要作用。

此外，2007~2012年，成都市環(huán)保部門與南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院（國家環(huán)境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室）合作開展了3次中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析，揭示了成都市環(huán)境空氣中顆粒物污染的基本特征。2007~2012年期間完成機動車尾氣研究課題，并制定了《成都市機動車污染防治規(guī)劃》（2011~2012年）。2012年重點開始實施大氣灰霾污染特征初步研究，著手引入多套國內(nèi)外先進的環(huán)境空氣質(zhì)量模型進行PM2.5等污染物的輸送和變化規(guī)律研究。2012年建成一套科研性區(qū)域空氣質(zhì)量觀測站，用于灰霾污染特征及變化規(guī)律研究。

在此基礎(chǔ)上，成都開展大氣污染預(yù)測預(yù)警，建立了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染氣象數(shù)據(jù)的交換和會商制度，提前對輸入性重污染進行預(yù)測預(yù)警。

科學(xué)治氣的效果在2013成都財富全球論壇和第十二屆華商大會期間已兩次得到全面驗證。監(jiān)測結(jié)果顯示，今年的6月4日~11日，以及9月24日~26日，成都中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量AQI指數(shù)連續(xù)多日保持在優(yōu)良水平，同時呈現(xiàn)了藍天白云的美麗景象，科學(xué)治氣取得顯著成效。